Análisis de las 50 principales empresas del país.[*]
Los debates sobre el aumento
del salario mínimo suelen diluirse en las afirmaciones -poco
sustentadas- del sector empresarial sobre el “enorme costo” que
representan los salarios y, por tanto, subir los salarios implica
quebrar a las empresas. Nada más alejado de la realidad si se considera
que al estudiar a las 50 principales empresas del Ecuador en 2020,[1]
los salarios (incluidos beneficios) tan solo representan el 4% del
costo de producción –en promedio-, un porcentaje por debajo de
transporte con el 7% y también de publicidad con el 5%. Si solo se suman
estos rubros, representan casi tres veces la mano de obra de
producción.
Gráfico 1. Costos y gastos promedios como porcentaje del total, 2020. N=50 empresas más grandes según ventas.
Fuente: Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros
Elaboración: Propia
Se observa el peso que tiene
el transporte, el aumento de los precios de los combustibles incidió en
su incremento. Es probable que la variable de ajuste para sostener la
estructura de costos son los salarios, disminuyéndolos, pero produciendo
al mismo nivel, las empresas mantienen su nivel de ganancias.
Con estos resultados el debate
sobre el salario mínimo y su aumento debe extenderse a otros elementos,
no solo su aumento o disminución, sino un conjunto de medidas que deben
implementarse para generar bienestar en la población ecuatoriana.
Desde luego, el tema del
aumento es esencial, pero no el único. En efecto, si bien se retoma la
propuesta del aumento de USD 25 anuales, como prometió el presidente
Lasso, tan sólo implicaría un crecimiento del 6% en relación a los USD
400 vigentes, considerando que fueron reducidos debido a la aprobación
de la Ley Humanitaria en 2020. Así, el promedio de ingresos necesita
aumentar en por lo menos el 27% para ponerse al nivel del costo de la
canasta básica.[2]
Un hecho que en países no tan lejanos como se puede pensar, ya se
implementan, como en México que se anunció un incremento del 22%.[3] Por consiguiente, la primera medida es:
1) Aumentar un 27% el nivel de salario mínimo.
No obstante, este porcentaje
puede ser transferido al consumidor, vía precios, es decir, inflación.
Por lo tanto, proteger la concentración de mercado de los actores que
son formadores de precios es un elemento fundamental el control de
precios, lo que puede realizarse con la acción de la Superintendencia de
Control de Poder de Mercado. En resumen, se debe aplicar:
2) Un control de precios para que el aumento salarial no se diluya vía inflación.
Desde luego, las microempresas
se ven en dificultades para cubrir estos aumentos, pero esto se debe a
la concentración de mercado, que deja sin ingresos a este segmento
productivo. Por lo que, se propone una compensación por parte de las
empresas concentradoras para sostener los aumentos salariales en las
microempresas. Esto, a su vez, incentiva la desconcentración de mercado.
En efecto, se propone:
3) Un sistema compensatorio del salario vía impuestos a las grandes empresas que concentran los mercados.
Este elemento se ampara en la
Constitución, que menciona en el artículo 303 el numeral 6 que la
política comercial debe tener como uno de sus objetivos: “Evitar las
prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector
privado, y otras que afecten el funcionamiento de los mercados.” Acción
que ya fue implementada en la Ley de Telecomunicaciones con la
concentración de este sector:
Artículo
34.- Pago por concentración de mercado para promover competencia. A fin
de evitar las distorsiones en el mercado de servicios de
telecomunicaciones y servicios por suscripción y promover la
competencia, los prestadores privados que concentren mercado en función
del número de abonados o clientes del servicio concesionado, autorizado o
registrado, pagarán al Estado un porcentaje de sus ingresos totales
anuales
Y estos serán trasladados a las microempresas para sostener los aumentos. En conclusión:
4) Se establece la aplicación de la desconcentración de mercados.
Con estos resultados
preliminares es claro que el salario no representa un rubro cuyo aumento
incida en los costos de la estructura laboral. Al contrario, su aumento
provoca una serie de efectos adecuados, uno de los principales, el
crecimiento del empleo, tal como los diversos estudios del último premio
nobel ha demostrado.[4]
Sin embargo, esta es una de
las medidas acompañadas de un plan integral que, desde el sector
laboral, plantea una mejora no solo de este segmento de población, sino
del conjunto de la población ecuatoriana.
[1]
Diseño Metodológico: Análisis de los costos y gastos del “Estado de
Resultado Integral” de las 50 principales empresas, por nivel de ventas,
que presentan sus informes financieros en la Superintendencia de
Compañías, Valores y Seguros en 2020. Se consideró el porcentaje que
representa cada rubro en el total de costos y gastos de las empresas y,
se estimó el promedio.
[2] https://coyunturauceiie.org/2020/11/24/la-brecha-entre-el-ingreso-promedio-y-el-costo-de-la-canasta-basica-se-triplico-en-el-periodo-2013-2019/
[3] https://elpais.com/mexico/economia/2021-12-02/el-salario-minimo-en-mexico-subira-un-22-en-2022.html
[4] https://coyunturauceiie.org/2021/10/29/el-nobel-de-economia-y-el-salario-minimo/
[*]
Resumen de un estudio realizado en colaboración con la Integración de
Federaciones Ecuatorianas Sindicales «IFES» y el Instituto de
Investigaciones Económicas.
Investigadora e Investigadores:
Magaly Aguiar: Estudiante de la Carrera de Estadística. Becaria por excelencia académica desde el año 2018 hasta la actualidad. Asistente de Investigación en la Dirección Actuarial de Investigación Estadística del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y en el Financiamiento para el Desarrollo del Ecuador de la Universidad Central del Ecuador; Adrián Zapata: Estudiante de 7° semestre en Economía. Becario por excelencia académica desde el 2019. Ha colaborado en asistencia de investigación para el Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Central del Ecuador. Jonathan Báez Valencia: Coordinador Unidad de Análisis y Estudios de Coyuntura del IIE-UCE.